Необходимость оборудования лифтов диспетчерским контролем определяется владельцем лифтов или по согласованию с владельцем лифтов обслуживающей лифты организацией (п. 4.1 ГОСТ Р 55963-2014 Лифты. Диспетчерский контроль. Общие технические требования).
На момент строительства здания владельцем лифтов является Заказчик, который подписывает договор поставки лифтов. Он же выдает тех.условия на проектирование данного здания проектной организации. При вводе здания в эксплуатацию Владельцем лифтов являются жильцы МКД (ТСЖ или управляющая организация по договору).
К сожалению из своей практики очень часто (процентов 50) сталкиваемся с отсутствием проекта диспетчеризации лифтов. Соответственно на момент ввода лифтов в эксплуатацию данный вопрос решается с Владельцем. Хорошо, если дом не долгострой и вводится без нарушения законов: там сама госкомиссия практически постоянно проверяет наличие и работоспособность диспетчеризации. Куда сложнее, если дом давно сдан, а лифты - нет. Там приходится доказывать необходимость установки диспетчеризации жильцам или управляющей, соответственно уже им оплачивать данные работы.