Предполагаю, что это требование каких-то нормативных документов по доступности для маломобильных групп населения. Завод диспетчерскими системами лифты не комплектует, поэтому предусмотрел две кнопки и делайте с ними что хотите. Задача проектантов диспетчерских систем сделать так, чтобы глухой мог понять, что его вызов принят, а диспетчер мог понять, что вызов нажал тот, кто не может говорить.